לשיחת ייעוץ חייגו עכשיו!

נדל"ן ומקרקעין

היוון קרקע

עו"ד אושר אלקיים
עודכן: 13.10.2026
פורסם: 08.03.2026
2 דק׳ קריאה
התשובה הקצרה

היוון קרקע הוא תשלום מראש של דמי חכירה בהתאם למסלול ולזכויות שנקבעו. יש לבדוק את החוזה, התקופה והחיוב ולא להחיל שיעור אחיד על כל נכס. חכירה מהוונת אינה זהה לבעלות; תוספת בנייה ונחלה במושב עשויות להיבחן במסלולים שונים.

עיקרי הדברים
  • יש להשוות את דרישת התשלום לחוזה ולזכויות שנרכשו.
  • אין נוסחה אחידה לכל הנכסים.
  • היוון והקניית בעלות הם הליכים נפרדים.
  • דמי היתר, שימוש והסכמה דורשים בדיקה נפרדת.
  • לנחלות ולמושבים מוקדש מדריך ייעודי.
תוכן עניינים
חוזה חכירה של רשות מקרקעי ישראל על שולחן עבודה - תהליך היוון קרקע.

מדריך זה מרכז היוון קרקע ודמי היוון: מהות התשלום, בדיקת החיוב וההבחנה מבעלות ומתשלומים אחרים לרמ״י. לנחלה חקלאית ראו דמי היוון במושבים.

האם שילמתם שנים על זכות שניתן היה לרכוש בתשלום אחד?  

היוון קרקע הוא אחד הכלים החשובים ביותר – ומוכרים פחות – בשוק הנדל"ן הישראלי. במאמר זה נסביר בדיוק מהו היוון קרקע, כמה הוא עולה, ומתי כדאי לשקול אותו ברצינות.

 

מה זה היוון קרקע ברמ"י?

רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) מחזיקה ברוב שטחי המקרקעין במדינה, ומהווה השחקן המרכזי בשוק הנדל"ן הישראלי. 

הרשות מציעה שתי דרכים עיקריות לרכישת זכויות: בעלות מלאה או חכירה. השאלה האם הקרקעות מוקצות במכרזים לרכישת בעלות מלאה או במכרזים לרכישת זכות חכירה היא שאלה סבוכה ובמאמר זה נימנע מלהיכנס אליה.

בעוד שעבור רכישת בעלות מלאה במקרקעין, הרוכשים נדרשים לשלם את מלוא התמורה עבור הקרקע מראש, ואילו בזכות חכירה החוכרים נדרשים, ככלל, לשלם דמי חכירה שנתיים עבור השימוש בקרקע. 

עם זאת, לדמי חכירה שנתיים שורת חסרונות הן מצד רמ"י והן מצד רוכשי הזכות: הם לא מקנים זכות שלמה לאורך זמן בנכס מחד, ומאידך לא מספקים לרמ"י תשלום קדימה כנגד שווי זכות החכירה בקרקע.

דמי היוון מהווים למעשה פתרון לחסרונות שהצגנו: תשלום מרוכז מראש תמורת זכויות חכירה לטווח ארוך. 

במקום תשלומים שנתיים מתמשכים, הרוכש משלם סכום אחד המכסה את מלוא תקופת החכירה. כך, הרוכש יזכה לזכות חכירה מלאה למשך כל תקופת החכירה בכפוף לחוזה, להוראות רמ״י ולדיני התכנון והבנייה. הרשות, במקביל, תהנה מקבלת מלוא דמי החכירה מראש.

 

חישוב דמי היוון בקרקע עירונית

הסכום נבחן לפי חוזה החכירה, מטרת ההקצאה, תקופת החכירה, הזכויות שכבר נרכשו והשומה או דרישת התשלום. אין להחיל שיעור ריבית או נוסחה אחידים על כל הנכסים. לפני התשלום יש להשוות את הדרישה למסמכי הזכויות ולמסלול החל.

היוון קרקע בתוספות בנייה

יש להבחין בין דמי היוון לבין דמי היתר, דמי שימוש ודמי הסכמה. החיוב והאפשרות לפטור תלויים בחוזה ובפעולה המבוקשת. ראו שירות רמ״י לתוספת בנייה; אין להסיק שכל בקשה מחייבת אותו תשלום.

היוון לעומת הקניית בעלות

חכירה מהוונת ובעלות הן זכויות שונות. נוהל רמ״י 90.01B מסדיר הקניית בעלות או שדרוג חכירה, בתמורה או ללא תמורה, בכפוף לתנאים. היוון לבדו אינו מבטיח בעלות, ויש לבדוק גם הכרה בהיוון רעיוני כשזו רלוונטית.

היוון בנחלות ובמושבים

בנחלה חקלאית יש לבחון הסדר ייעודי, את חלקת המגורים ואת ההבדל בין דמי חכירה לדמי רכישה. הפירוט מרוכז במדריך דמי היוון במושבים. אין להחיל עליה באופן אוטומטי את מסלול הקרקע העירונית.

היוון קרקע רמ"י משרד עו"ד אושר אלקיים ושות'

שאלות בנושא היוון קרקע נראות לעיתים טכניות, אך ההחלטות שנגזרות מהן משפיעות על הנכס שלכם לשנים קדימה. אם אתם מחזיקים בקרקע בחכירה ושוקלים לעבור לבעלות מלאה, מתכננים תוספות בנייה או סתם רוצים להבין מה בדיוק הזכויות שלכם ומה עוד אפשר לעשות עם הנכס, הצעד הנכון הוא לבדוק את התמונה המלאה לפני שמתקדמים. פנו למשרדנו לייעוץ ונבחן יחד איזה מסלול נכון ומשתלם עבורכם.

מקורות וחקיקה

שאלות נפוצות על היוון קרקע

מה ההבדל בין היוון קרקע לדמי היוון?

היוון הוא הסדרת תשלומי החכירה מראש; דמי ההיוון הם התשלום במסגרת זו. מסלול החיוב תלוי בזכויות ובחוזה.

האם יש שיעור אחיד לחישוב דמי היוון?

אין להניח שיעור אחיד. יש לבדוק את סוג הנכס, החוזה, התקופה, הזכויות שכבר שולמו והשומה או דרישת התשלום.

האם היוון מקנה בעלות אוטומטית?

לא. חכירה מהוונת ובעלות הן זכויות שונות. הקניית בעלות או שדרוג חכירה נבחנים לפי התנאים והמסלול החל ברמ״י.

האם כל תוספת בנייה מחייבת אותו תשלום?

לא. יש לבדוק את החוזה, את הזכויות ואת הפעולה המבוקשת, לרבות דמי היתר ופטורים אפשריים.

היכן נמצא הפירוט לגבי נחלה במושב?

במדריך דמי היוון במושבים מפורטת הבדיקה הייעודית לנחלות ולחלקת המגורים.

כמה עולה ייעוץ משפטי בנושא היוון קרקע?

העלות משתנה בהתאם למורכבות הנכס, לסוג הזכות המוחזקת ולהיקף הטיפול הנדרש, ומדובר בהערכה בלבד שנעה בין כמה אלפי שקלים לייעוץ ממוקד ועד עשרות אלפי שקלים בעסקאות מורכבות יותר. מומלץ לפנות למשרד עו"ד אושר אלקיים ושות' לקבלת הצעה המותאמת לנסיבות הספציפיות של כל מקרה.

המאמר עודכן לאחרונה ב־13.10.2026

אנו משקיעים מאמצים רבים כדי לספק לכם תוכן איכותי ומדויק. עם זאת, חשוב להדגיש שהמידע המובא כאן אינו ייעוץ משפטי ואין להסתמך עליו ככזה. העולם המשפטי דינמי ומשתנה, ולכן כל שימוש במידע הוא על אחריותכם האישית בלבד.

המידע בעמוד ובאתר זה נועד להוות מידע ראשוני ובסיסי בלבד, והוא לא מהווה ו/או יהווה ייעוץ והכוונה משפטי או תחליף לייעוץ משפטי פרטני הניתן על ידי המשרד. אין באמור בעמוד זה כדי להוות הכוונה ו/או המלצה ו/או הדרכה לנקיטת הליכים משפטיים שונים ו/או להימנעות מהם. אנו ממליצים להיוועץ עם עו"ד בטרם נקיטת כל פעולה. למען הסר כל ספק, האחריות לכל תוצאה בשל הסתמכות על האמור לעיל תחול על המשתמש בלבד.

עו"ד אושר אלקיים
עורך דין אושר אלקיים
מייסד המשרד · עוסק בדיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין
עו״ד אושר אלקיים, מייסד אושר אלקיים משרד עורכי דין, הוא בעל תואר LL.B במשפטים בהצטיינות ותואר B.A בכלכלה בהצטיינות יתרה. הוא עוסק במקרקעין ונדל״ן, מיסוי מקרקעין, חוזים והסכמים, משפט מסחרי וליטיגציה.